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招标投标投诉处理办法如何界定投诉处理程序？

在招标投标活动中，投诉处理程序是维护公平、公正、公开原则的重要环节。本文将围绕招标投标投诉处理办法，对投诉处理程序进行详细阐述。

一、投诉的提出

投诉主体

投诉主体是指认为招标投标活动中有违法、违规行为的当事人，包括投标人、招标人、招标代理机构等。

投诉内容

投诉内容应具体、明确，包括以下方面：

（1）招标投标活动中的违法行为，如串通投标、泄露招标信息、虚假投标等；

（2）招标投标活动中的违规行为，如违反招标文件规定、不公平竞争等；

（3）招标投标活动中的不正当竞争行为，如商业贿赂、侵犯商业秘密等。

投诉方式

投诉人可以通过以下方式提出投诉：

（1）书面投诉：向招标投标监督管理部门提交书面投诉材料；

（2）口头投诉：向招标投标监督管理部门口头提出投诉，并由投诉人签字确认。

二、投诉的受理

受理部门

投诉受理部门为招标投标监督管理部门，具体包括各级发展改革、财政、商务、工业和信息化、建设、水利、交通、国资委等相关部门。

受理时限

投诉受理部门应在收到投诉材料之日起5个工作日内决定是否受理投诉。

受理条件

投诉受理部门在决定是否受理投诉时，应审查以下条件：

（1）投诉人具有投诉资格；

（2）投诉内容符合投诉范围；

（3）投诉材料完整、真实、有效。

三、投诉的调查与处理

调查程序

投诉受理部门在决定受理投诉后，应组织调查组对投诉事项进行调查。调查程序如下：

（1）通知被投诉人，要求其在规定时间内提交相关材料；

（2）组织调查组进行现场调查、取证；

（3）召开调查会议，听取各方陈述、质证；

（4）根据调查结果，提出处理意见。

处理意见

调查组根据调查结果，提出以下处理意见：

（1）投诉成立，责令被投诉人改正违法行为，并给予相应的行政处罚；

（2）投诉不成立，告知投诉人不予受理，并说明理由。

四、投诉的处理结果

处理决定

投诉处理决定由投诉受理部门作出，并书面通知投诉人和被投诉人。

处理期限

投诉处理决定应在调查结束后15个工作日内作出。

处理结果执行

投诉处理决定生效后，被投诉人应按照处理决定执行。

五、投诉的申诉

申诉主体

申诉主体为投诉人，对投诉处理决定不服的，可以向上级招标投标监督管理部门提出申诉。

申诉程序

申诉人应在收到投诉处理决定之日起15个工作日内，向上级招标投标监督管理部门提交申诉材料。

申诉处理

上级招标投标监督管理部门应在收到申诉材料之日起30个工作日内，对申诉进行处理，并作出书面答复。

总之，招标投标投诉处理程序是确保招标投标活动公平、公正、公开的重要环节。投诉处理部门应严格按照法律法规和程序规定，公正、及时地处理投诉，维护各方合法权益。